全（quán）国人口普（pǔ）查条例　　
(中（zhōng）华（huá）人民共和（hé）国国务院令（lìng）第576号)
　　《全国人口普查条例》已经2010年5月12日国务院第（dì）111次常务会议通过，现予（yǔ）公（gōng）布，自2010年（nián）6月1日起施行（háng）。
　　总理　 温家宝
　　二（èr）○一○年五月二十四日
　　全国人（rén）口普查条例
　　第一（yī）章　总　　则
　　第一条　为了科（kē）学、有效地组织（zhī）实施全国人口普查，保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和（hé）及（jí）时（shí）性（xìng），根据（jù）《中华人民共和国统计法》，制定本条例。
　　第二条　人口普查（chá）的（de）目（mù）的是（shì）全面掌握全国人口的基本情况（kuàng），为研究（jiū）制定人（rén）口政策和经济社会发（fā）展（zhǎn）规划提供依据，为（wéi）社（shè）会公众提（tí）供人口统计信息服务。
　　第三条（tiáo）　人口普查工作按照全国（guó）统一（yī）领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组（zǔ）织实施。
　　国务院统一领导全国人口（kǒu）普查工作（zuò），研究决（jué）定人口普（pǔ）查中的重大问题。地方各级人民政府按照国务院（yuàn）的统一规定（dìng）和要求，领导本行政（zhèng）区域的人口普查工（gōng）作（zuò）。
　　在人口普查工（gōng）作期间，各级人民政府设（shè）立由统计机构和有关部门组成的人口普查（chá）机构（以下简称普查机构），负责人口普查的组（zǔ）织实施工作。
　　村民委员会、居民委员会应当协助所在地人民（mín）政府动（dòng）员和组（zǔ）织（zhī）社会力量（liàng），做（zuò）好（hǎo）本（běn）区（qū）域的人（rén）口普查工作。
　　国家机关、社会团体、企业（yè）事业单位（wèi）应当按照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定，参与并配合人（rén）口普查工作。
　　第（dì）四条　人口普查对象应当按照《中华人民共和国（guó）统计法》和本条例的规定，真实、准确、完整、及时地（dì）提供人口普查所需的资（zī）料。
　　人（rén）口（kǒu）普查对（duì）象提供的资（zī）料，应当依法予（yǔ）以保密。
　　第五条　普（pǔ）查机构和普查机（jī）构工作人员、普查（chá）指导（dǎo）员、普查员（以下统称（chēng）普（pǔ）查人（rén）员）依法（fǎ）独立行使调查、报告、监督的（de）职权，任何单位和个人不得干（gàn）涉（shè）。
　　地方各级人民政（zhèng）府、各部门、各单位及其负责（zé）人（rén），不得自行修改（gǎi）普查机构（gòu）和（hé）普查人员依法搜集（jí）、整理的人口普查（chá）资料（liào），不得以任何方（fāng）式要求（qiú）普查机（jī）构（gòu）和普查人员（yuán）及其（qí）他（tā）单位和个（gè）人伪造、篡改人口普查资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普（pǔ）查违法（fǎ）行为的普（pǔ）查人员（yuán）打击报复。
　　第六条　各级人民政府（fǔ）应（yīng）当利用报刊、广（guǎng）播、电视、互联网和户外广告等（děng）媒介，开展人口普（pǔ）查的宣传动员工作（zuò）。
　　第七（qī）条　人口普查（chá）所（suǒ）需经费，由国（guó）务（wù）院和地（dì）方（fāng）各级人民政府共（gòng）同负担，并列入相（xiàng）应年（nián）度的财（cái）政预算，按时拨付，确保足额到位。
　　人（rén）口普查经费应当统一（yī）管理、专款专用，从（cóng）严（yán）控（kòng）制支出。
　　第八条　人口（kǒu）普查（chá）每10年进行一（yī）次，尾数逢0的年份为普查年度（dù），标准时（shí）点为普查年度的11月1日（rì）零时。
　　第九条　国家统计局会同（tóng）国务（wù）院有（yǒu）关部门制定全（quán）国人口普查方案(以下（xià）简称普查方（fāng）案)，报国（guó）务院批准（zhǔn）。
　　人（rén）口（kǒu）普（pǔ）查应当按照（zhào）普查方案（àn）的规定执（zhí）行。
　　第十条　对认真（zhēn）执行（háng）本条（tiáo）例，忠于职守、坚持原则，做出显著（zhe）成绩的单位和个（gè）人，按照国家有关规（guī）定给予表彰（zhāng）和（hé）奖励（lì）。
　　第二（èr）章　人口普查的对象、内容和方法
　　第十一（yī）条　人口普（pǔ）查对象是指（zhǐ）普（pǔ）查标（biāo）准时点在（zài）中华（huá）人民（mín）共和国（guó）境内的自（zì）然人（rén）以及在中华人民共和国境外但未定（dìng）居的中国公民，不包括在中华人民共（gòng）和（hé）国（guó）境内短期停留的境外人（rén）员。
　　第（dì）十二（èr）条　人口普查（chá）主要调查人（rén）口和（hé）住户的基（jī）本情况，内容包（bāo）括姓名、性（xìng）别、年（nián）龄、民族（zú）、国籍、受（shòu）教育程度、行业（yè）、职业（yè）、迁移（yí）流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等（děng）。
　　第十三条　人口普查采用全面调查的方法（fǎ），以户为单位进行（háng）登（dēng）记。
　　第十四条　人口普查采用国家（jiā）统计分类（lèi）标（biāo）准（zhǔn）。
　　第三章　人口普查（chá）的组织实施（shī）
　　第十五条　人口普查（chá）登记前，公安机（jī）关（guān）应（yīng）当按照普查方案的规定（dìng）完成户（hù）口整顿工作，并将有关资（zī）料提交本级（jí）人口普查机构。
　　第（dì）十六条　人口（kǒu）普查登记前应当划（huá）分普查区，普查区以村民委员会、居（jū）民委（wěi）员会（huì）所（suǒ）辖区域为基础划分，每个普查区（qū）划分为若干普查（chá）小区。
　　第十七条　每个普查小区应当至少有一名普查员（yuán），负（fù）责入（rù）户登记等普查（chá）工作。每个普查区应当至（zhì）少有（yǒu）一名（míng）普查指导员，负责安排（pái）、指（zhǐ）导（dǎo）、督促和检查普查员的（de）工作，也可以直接进行（háng）入（rù）户登记。
　　第十八条　普查指导（dǎo）员和普查员应当具有初中以上文化（huà）水平，身体健康，责任心强。
　　第十九（jiǔ）条　普查指导员（yuán）和（hé）普查员可以（yǐ）从国家机（jī）关（guān）、社会团体、企业事业单位借（jiè）调，也（yě）可（kě）以从村民委员会、居民委员会或者社会（huì）招聘。借调和招聘工作由县（xiàn）级（jí）人民（mín）政府负责。
　　国家鼓励符合条件（jiàn）的公民作为志愿者（zhě）参与人口普查工作。
　　第二十条　借（jiè）调的普查指导员和普查员的工资由原单位支（zhī）付，其福利待（dài）遇保持不变，并（bìng）保留其原有工作岗位。
　　招聘的普（pǔ）查指导员和普查员的劳动报酬，在人口普查经费中予（yǔ）以安排，由聘用（yòng）单（dān）位（wèi）支（zhī）付。
　　第二（èr）十一条　普查机构应当对普查指（zhǐ）导员和（hé）普查员进行业务培训（xùn），并对（duì）考（kǎo）核（hé）合格（gé）的人员颁发全（quán）国统一的普查指导员（yuán）证或（huò）者（zhě）普查（chá）员证。
　　普（pǔ）查指导员和普查员执行人口（kǒu）普查任务时，应当（dāng）出示普查指导员证或（huò）者普查员证。
　　第二（èr）十二条　人口普查登记前，普查指导员、普查员应（yīng）当绘制普查小区（qū）图，编制（zhì）普查（chá）小区户主姓名底册（cè）。
　　第二十三条　普查指导员、普查（chá）员入户登记时（shí），应当向人口（kǒu）普查对象说明（míng）人口普查的目的（de）、法律依据以及（jí）人口（kǒu）普（pǔ）查对象的权利和义务（wù）。
　　第二十四条　人口普（pǔ）查对象（xiàng）应当按（àn）时提供人口普查所需的（de）资（zī）料（liào），如实（shí）回答相关问（wèn）题，不得隐瞒有关情况，不得（dé）提供虚假信息，不得（dé）拒绝（jué）或（huò）者阻碍人（rén）口普查工（gōng）作。
　　第二（èr）十（shí）五条　人（rén）口普查对（duì）象应当（dāng）在普查表（biǎo）上签字（zì）或者盖章确认（rèn），并对其内（nèi）容的（de）真实性负责。
　　第二十六条　普查（chá）人员应当（dāng）坚（jiān）持实事求是，恪守职（zhí）业道德，拒绝、抵制（zhì）人口普查工作中的违（wéi）法行为。
　　普查机构和普查人员不（bú）得伪造、篡改普查资料，不得以任（rèn）何方（fāng）式要求任何单位和个人提供虚（xū）假的普查资料。

　　第二十七条　人口（kǒu）普查实行质量控制岗位（wèi）责任制，普查机构应（yīng）当对人口（kǒu）普查实（shí）施中的每（měi）个环节实行（háng）质（zhì）量控制和检（jiǎn）查，对人口（kǒu）普查数据进行审核、复（fù）查（chá）和验收。
　　第二十八条　国（guó）家统计局统一组织人口普查数据的事后（hòu）质量抽（chōu）查工作（zuò）。
　　第（dì）四章　人口普（pǔ）查（chá）资料的管（guǎn）理和公布（bù）
　　第二十九（jiǔ）条　地方各级（jí）普查机构（gòu）应（yīng）当按照普查方案的（de）规定进行数据处理，并按时上报人口普（pǔ）查资料。
　　第三十条　人口（kǒu）普查（chá）汇总资料（liào），除依法应当保密的外，应当予以公（gōng）布。
　　全国和各省、自治区（qū）、直辖市主要人口普查数（shù）据，由国家统计局以公报形式公布。
　　地方人民政（zhèng）府统计机构公布本（běn）行政区（qū）域主要人口普（pǔ）查数据，应当报经上一级人民（mín）政府统计机构核准。
　　第三十一条（tiáo）　各级（jí）人民政府统计机构应当做好人口普查资料的管理（lǐ）、开发（fā）和应（yīng）用（yòng），为（wéi）社（shè）会公（gōng）众提供查询、咨询等服务。
　　第（dì）三十二条　人口普查中获得的原始普（pǔ）查资料，按照国家有关规定保存（cún）、销（xiāo）毁。
　　第三十三条　人（rén）口（kǒu）普（pǔ）查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份（fèn）的资料，任何单（dān）位（wèi）和个（gè）人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象（xiàng）作（zuò）出具体行政行为（wéi）的（de）依（yī）据，不得用（yòng）于人口普查以（yǐ）外的目的。
　　人（rén）口（kǒu）普查（chá）数据不得作为对地方人（rén）民政府进行政绩考核和责任追究（jiū）的依据。
　　第五章　法律责任
　　第三十四条　地方人民政府（fǔ）、政府统计机构（gòu）或（huò）者有关部（bù）门、单位的负责人有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关（guān）依法给（gěi）予（yǔ）处分，并由县级以（yǐ）上人民政府统计机构予（yǔ）以通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）自行修改人口（kǒu）普查资料、编造（zào）虚假（jiǎ）人口普查数据（jù）的；
　　（二）要求有关单位和个人伪造、篡改人口普查资料的；
　　（三）不（bú）按照国家有关（guān）规定保存、销毁人口普查（chá）资料的；
　　（四）违法公布（bù）人口普查资料的；
　　（五）对依法履（lǚ）行（háng）职责或（huò）者拒绝、抵制人口普查违法行为（wéi）的普查人员打击（jī）报复（fù）的；
　　（六）对本地（dì）方、本部门、本（běn）单（dān）位（wèi）发（fā）生的严重人口普查违法行（háng）为失察的。
　　第三十五条　普查机构在（zài）组织实施人口普查活动中（zhōng）有下列违法行为之（zhī）一的（de），由本级人民政（zhèng）府或者上级人民政（zhèng）府统计（jì）机构（gòu）责令改正，予以通报；对直接负责的主管人员和其他直接（jiē）责任人（rén）员，由任免机关或者监察机关依法给予处分：
　　（一）不执行普查方案的；
　　（二（èr））伪造、篡改人口普查（chá）资料的；
　　（三（sān））要求人口（kǒu）普查对象提供不真（zhēn）实的人口（kǒu）普查（chá）资料的；
　　（四）未按照（zhào）普（pǔ）查方案的规定报送人口（kǒu）普（pǔ）查资料的；
　　（五）违反国家有关规定，造成人口普查资料（liào）毁损、灭（miè）失的；
　　（六（liù））泄露或者向（xiàng）他人提供能够识（shí）别或者推断单个普查对象身份的资料的。
　　普查（chá）人员有前款所（suǒ）列行为（wéi）之（zhī）一的，责令其（qí）停（tíng）止（zhǐ）执行（háng）人口普查任务，予以（yǐ）通报，依法给予（yǔ）处（chù）分（fèn）。
　　第三十六条　人口普（pǔ）查（chá）对象拒（jù）绝提供人口普查所（suǒ）需（xū）的（de）资料，或者（zhě）提供不真实、不（bú）完整的人口普查资料的，由县级以上人（rén）民（mín）政府统计机构责令改正（zhèng），予以批（pī）评教育。
　　人口（kǒu）普查（chá）对象阻（zǔ）碍普查机构和普查（chá）人员依法（fǎ）开展人口普查工（gōng）作，构成（chéng）违反治安（ān）管理行为的，由公安机关依法给予处罚（fá）。
　　第三十七条（tiáo）　县级以上人民政府统计机（jī）构应当设立举报电话和信箱，接受社会各界（jiè）对人（rén）口（kǒu）普查违法（fǎ）行为的检举（jǔ）和（hé）监督。
　　第（dì）六章（zhāng）　附　　则
　　第三十八条　中国人民解放（fàng）军现役（yì）军人、人（rén）民武装警察（chá）等人员的普（pǔ）查内容和方法，由国（guó）家统计局会同国务院有关（guān）部（bù）门、军队有关部门规定。
　　交通极为不便地区的人口普查登记的时间和方法，由（yóu）国家统计局会同国务院有关部（bù）门规（guī）定。
　　第（dì）三十九条　香港特别行（háng）政区、澳门特别行政区的（de）人口数（shù），按照香港特别行政区政（zhèng）府、澳门特别行政区政府公布的资（zī）料（liào）计算。
　　台湾地区的（de）人口数，按照台湾地区有关主管部（bù）门公（gōng）布的资料计算。
　　第四十条　为（wéi）及时（shí）掌握（wò）人口（kǒu）发展变化情况，在（zài）两次人口普（pǔ）查之间进行全（quán）国（guó）1%人口抽样调查。全国1%人口抽样调查（chá）参照本条例（lì）执行。
　　第四十一条　本条（tiáo）例自2010年6月1日（rì）起施（shī）行。