为正确(què)审理(lǐ)医疗损害责任纠纷(fēn)案(àn)件(jiàn),依法维护当事人的合法权益(yì),推动构建和谐医患关系,促进卫生健康(kāng)事业发(fā)展,根据《中华人民(mín)共和国侵权(quán)责任法》《中华人民共和国民(mín)事诉讼法》等法律规(guī)定(dìng),结合审判实践,制定本解释(shì)。

     第一(yī)条 患者以在诊(zhěn)疗活动中受到人身(shēn)或(huò)者财产损害(hài)为由(yóu)请求医(yī)疗机构,医疗产品的生产者、销售者或者血液提供机构承担侵权责(zé)任的(de)案件,适用本(běn)解释。

      患(huàn)者以(yǐ)在美容医疗机构或(huò)者开设医(yī)疗美容科室的医疗机构实施的医疗美容活动中(zhōng)受到人身或者财产损害为由(yóu)提起的侵(qīn)权纠(jiū)纷(fēn)案件,适用本解释。

      当事人提起的医疗服务(wù)合(hé)同纠纷(fēn)案件,不适用(yòng)本解释。

      第二条 患者因同一伤病在多个医(yī)疗机(jī)构接受诊(zhěn)疗受到损(sǔn)害,起诉(sù)部分或者全部就诊的医疗机构的,应予受理(lǐ)。

      患者起诉(sù)部分就诊的(de)医疗机构后,当事人依(yī)法申请追加(jiā)其他就(jiù)诊的医疗机构为共同被告或者第三(sān)人的(de),应予准许。必要(yào)时,人民法院可以(yǐ)依法追加相关(guān)当事(shì)人(rén)参加诉讼。

      第三条 患(huàn)者因缺陷(xiàn)医疗产品受(shòu)到损害,起诉部分或者全部医(yī)疗产品的(de)生产者(zhě)、销售者和(hé)医(yī)疗机构的,应予受理。

      患者仅起诉(sù)医疗产品的生产者(zhě)、销售者、医疗(liáo)机构中部分(fèn)主体(tǐ),当事人依法申请追加其他(tā)主体为(wéi)共同被告或者第(dì)三人的,应(yīng)予准许。必要时,人民法(fǎ)院(yuàn)可以依法追加(jiā)相关当(dāng)事人(rén)参加诉讼(sòng)。

      患者因(yīn)输(shū)入不合(hé)格(gé)的血液受到(dào)损害(hài)提起侵权(quán)诉(sù)讼的,参照适用前(qián)两(liǎng)款规定。

      第四条 患(huàn)者依(yī)据侵(qīn)权责任法第(dì)五十四条规(guī)定(dìng)主张医疗机构承担赔偿责任的,应当提交到该(gāi)医疗机构就诊、受到损害的证据。

     患者无法提交医疗机(jī)构及其医务人员有过错、诊疗行为与损害(hài)之间具有因(yīn)果关系的证据(jù),依法(fǎ)提(tí)出医(yī)疗(liáo)损害鉴定申请的,人(rén)民法院应予准许。

     医疗机构主张不承担责任的(de),应当就侵权(quán)责任法第六十条第一款规定情(qíng)形等抗辩事由承担举证(zhèng)证明责任。

      第五条 患者依据侵权责任法第五十五条规定主张医疗机构承担赔偿责任的,应当(dāng)按照前条第一(yī)款(kuǎn)规定提交证据。

     实施手(shǒu)术、特殊检查、特殊治疗的,医疗机构(gòu)应当承担说明义务并取得患(huàn)者或者患(huàn)者近(jìn)亲属书面(miàn)同意,但(dàn)属于侵权责任法第五十六条(tiáo)规定(dìng)情形的(de)除外。医疗机构(gòu)提交患者或(huò)者患者近亲属书面同(tóng)意证据的,人民法院可以认定(dìng)医疗机(jī)构尽到说(shuō)明义(yì)务,但患者有相反证据足(zú)以反驳的除外。

     第六条 侵权责任法(fǎ)第(dì)五十八条规定的病历资料包括医疗机构保管的门(mén)诊病历、住院志、体(tǐ)温单、医嘱单(dān)、检(jiǎn)验报(bào)告、医学影像检查资料、特殊检查(治疗)同意书(shū)、手术同意(yì)书、手术(shù)及麻醉记录、病理(lǐ)资料、护理(lǐ)记录、医疗费用、出院记录以(yǐ)及国务院卫生行政主管(guǎn)部门(mén)规定(dìng)的其他病历资料。

      患(huàn)者依法向(xiàng)人民法院申请医疗机构提(tí)交由其保管的(de)与纠(jiū)纷有关的病历资料(liào)等,医疗机构未在人民(mín)法院(yuàn)指(zhǐ)定期限内提交的,人民法院可以依照侵权责任法第(dì)五十八条第二项规(guī)定推定医疗(liáo)机构有过错(cuò),但是因不可抗(kàng)力等客观原(yuán)因无法提交的除外(wài)。

     第七条 患者依据(jù)侵权责任法第(dì)五(wǔ)十(shí)九条规定请求赔(péi)偿(cháng)的,应(yīng)当提交使用医疗(liáo)产品或(huò)者输入血液(yè)、受到损害的证(zhèng)据(jù)。

      患(huàn)者无法提交使(shǐ)用医疗产品或(huò)者输(shū)入血液与损害之(zhī)间具有因果关系的证据,依法申请鉴定的,人民法(fǎ)院(yuàn)应予(yǔ)准许。

      医疗(liáo)机构,医疗产品(pǐn)的生产者、销售者或者血液提供机构主张不承担(dān)责任的(de),应当对医疗(liáo)产品不存在缺(quē)陷或者血(xuè)液合格等抗辩事由承担(dān)举证证明责任。

      第八条 当事(shì)人依(yī)法(fǎ)申请对医疗损害责(zé)任(rèn)纠纷(fēn)中的专(zhuān)门性(xìng)问题进行鉴定的(de),人(rén)民法院(yuàn)应予准许。

     当事人(rén)未(wèi)申请鉴定,人(rén)民法院(yuàn)对前(qián)款规定的专门性问题认为需要鉴定的,应当依职权委托鉴定。

     第九条 当事人(rén)申请医疗损害鉴定(dìng)的,由(yóu)双方(fāng)当事人协商确定鉴定人(rén)。

     当事人就(jiù)鉴定人无法达成一致(zhì)意见,人民(mín)法院提出确(què)定鉴定人(rén)的方法,当事人同(tóng)意的(de),按照(zhào)该方法(fǎ)确定;当(dāng)事人不同意的,由人民法院(yuàn)指定。

      鉴定人(rén)应(yīng)当从具备相(xiàng)应(yīng)鉴定(dìng)能(néng)力(lì)、符合鉴(jiàn)定(dìng)要(yào)求的专家中确(què)定。

     第十(shí)条 委托医疗损(sǔn)害鉴定的,当事人应(yīng)当按照要求提交(jiāo)真实、完(wán)整(zhěng)、充分的鉴定材料。提交(jiāo)的鉴定材料不(bú)符合要求的,人民法(fǎ)院应当通知当事人更换或者(zhě)补充相应材料。

      在委(wěi)托鉴定前(qián),人民法院应当组织当事人对鉴定材料进行质(zhì)证。

      第十一条 委托鉴定(dìng)书,应当有明确的鉴(jiàn)定事(shì)项和鉴(jiàn)定(dìng)要求。鉴定人应当(dāng)按(àn)照委托鉴定的(de)事项和要求进行鉴定。

    下列专门性(xìng)问(wèn)题可以作为申请医(yī)疗损(sǔn)害鉴定(dìng)的事项:

   (一)实施诊(zhěn)疗(liáo)行为有(yǒu)无过(guò)错(cuò);

   (二)诊疗行为与损害后果之间是否存在因果关系以及原(yuán)因力大小(xiǎo);

   (三)医疗机构是否尽到了说明(míng)义务、取得患者或者患(huàn)者近亲(qīn)属书面(miàn)同(tóng)意的义务;

     (四)医疗产品(pǐn)是否有缺陷、该(gāi)缺陷与损害(hài)后果之间是否存在因果关系以及原因力的大小(xiǎo);

    (五)患者(zhě)损伤残疾程(chéng)度;

    (六(liù))患者(zhě)的护理期、休息期、营养期;

    (七)其他专门性问题。

      鉴定要(yào)求包(bāo)括鉴定人的资质、鉴定(dìng)人的组成、鉴定程序、鉴定意见(jiàn)、鉴定期限(xiàn)等。

     第(dì)十二条 鉴定(dìng)意见可以按照(zhào)导致(zhì)患者损害的全(quán)部原因、主要原因、同等原因、次(cì)要原因、轻微原因(yīn)或者与患者损害无因果关系,表述诊(zhěn)疗行为或者医疗产品等造成患者损害的原因力大小。

     第十三条 鉴定意见应当经当事人质证(zhèng)。

     当事(shì)人申(shēn)请鉴(jiàn)定人出庭作证,经人民法院审(shěn)查同意(yì),或(huò)者人民法院认为鉴定(dìng)人有必要出庭的,应当通知(zhī)鉴定(dìng)人出庭作证。双(shuāng)方当事人同意鉴定人通过书面说明、视(shì)听传输技术(shù)或者视(shì)听资料等方式作证的(de),可以准许。

     鉴定人(rén)因(yīn)健康(kāng)原因、自然灾害(hài)等(děng)不可抗(kàng)力或者其他正当理由不(bú)能按期出庭的,可以延期开庭(tíng);经人民法院许可,也可以(yǐ)通过(guò)书(shū)面说明、视听传输(shū)技术或(huò)者视听资料等方式作证。

     无前款(kuǎn)规定(dìng)理由(yóu),鉴定(dìng)人(rén)拒(jù)绝出庭作证,当(dāng)事人对鉴定意见又不认可的,对该鉴定(dìng)意见不予采信(xìn)。

     第(dì)十四条 当事人申请(qǐng)通知一至二名具有(yǒu)医学专门知(zhī)识的人(rén)出庭,对鉴定意见或者案(àn)件(jiàn)的其他专门性事实问(wèn)题提出意见(jiàn),人民法院准许(xǔ)的,应当通知具有医(yī)学专门知识的(de)人出(chū)庭。

     前款规定的具有(yǒu)医(yī)学(xué)专门知识的人提出的意见,视(shì)为当事人的陈(chén)述,经质(zhì)证可以作(zuò)为认定(dìng)案件事实的根据(jù)。

     第十五条 当事人自行委(wěi)托鉴定(dìng)人作出(chū)的医疗损(sǔn)害(hài)鉴(jiàn)定意见,其他当(dāng)事人认可的(de),可予(yǔ)采信。

     当事(shì)人共同委托鉴定人(rén)作出的医(yī)疗(liáo)损害鉴定意见(jiàn),一(yī)方当事(shì)人(rén)不认可(kě)的,应当(dāng)提出明确的(de)异议内容和(hé)理由(yóu)。经(jīng)审查,有证据(jù)足以(yǐ)证明异议成立的,对鉴定意见不予采信;异议(yì)不成(chéng)立的,应予采信。

      第十六条 对医疗机构及(jí)其医务(wù)人员的过错,应当依据法律、行政法规、规章以及(jí)其他有(yǒu)关诊疗(liáo)规范进行认定,可以综合考虑患者病情的紧急程度、患者个体(tǐ)差异(yì)、当地的医(yī)疗水(shuǐ)平(píng)、医(yī)疗机构与医务(wù)人员资质等因(yīn)素(sù)。

     第十七条 医务(wù)人员违反侵权(quán)责(zé)任法第五十(shí)五(wǔ)条(tiáo)第一款规定义(yì)务,但未造成(chéng)患者(zhě)人身(shēn)损害,患者请求医疗机构(gòu)承担损害赔偿责任的,不(bú)予支持。

     第十八条(tiáo) 因抢救生命(mìng)垂危的(de)患者等紧急情况(kuàng)且不能(néng)取得患者意见时,下(xià)列(liè)情形(xíng)可以认定为侵权责任法第(dì)五十六条规(guī)定的不能取得(dé)患者近(jìn)亲(qīn)属意见(jiàn):

     (一)近亲属不明(míng)的;

     (二)不(bú)能及时联系到近亲属的;

     (三)近亲(qīn)属拒绝发表意见(jiàn)的;

     (四)近亲属达不成一致意见的;

     (五(wǔ))法律、法规规定的其他情(qíng)形。

     前款情形,医务人员经医(yī)疗机构负责人或者授(shòu)权的负(fù)责人(rén)批准立即(jí)实施(shī)相应医疗措施,患者因此请求(qiú)医疗机构承(chéng)担赔偿(cháng)责任的,不予支(zhī)持;医疗机构(gòu)及其医务人员怠于(yú)实施(shī)相应医(yī)疗措施造成损害,患者请求(qiú)医疗机构(gòu)承担赔偿责任的,应予支持。

     第十九条 两个以(yǐ)上医疗机构的诊疗行为造(zào)成患者同一损害,患者(zhě)请求医疗机构承担赔偿(cháng)责(zé)任的,应当区分(fèn)不同情(qíng)况(kuàng),依(yī)照(zhào)侵权(quán)责任法第八条、第十一条或者(zhě)第十二条的规定,确定各(gè)医疗(liáo)机构承担的(de)赔偿责任。

     第二(èr)十条 医疗机构邀请本(běn)单(dān)位(wèi)以外的医务人(rén)员对患者进行诊(zhěn)疗,因受邀医务人员(yuán)的过错造成患者损害的,由邀请医疗机构承担(dān)赔偿责(zé)任。

     第二十一(yī)条 因医(yī)疗产品的缺陷或者输入不合格血液受到损害(hài),患者(zhě)请求(qiú)医(yī)疗机构,缺陷医疗产(chǎn)品的生产者、销售者或者血液提供机构承担赔偿责任的,应予支持。

      医疗机构承担赔偿责任后(hòu),向缺陷医(yī)疗产品(pǐn)的生产者(zhě)、销(xiāo)售者或者(zhě)血液提供机构追偿的,应予支持。

      因医疗(liáo)机构的(de)过错使(shǐ)医疗产品存在(zài)缺陷或者血(xuè)液不合(hé)格,医疗产(chǎn)品的(de)生(shēng)产者、销售者或者血液提供(gòng)机构承担赔偿责任后,向医(yī)疗机构追偿(cháng)的,应予支持。

      第二十二条 缺陷医(yī)疗产品与医(yī)疗机构的过错诊疗(liáo)行为(wéi)共同造成患者(zhě)同(tóng)一损(sǔn)害,患者请求(qiú)医疗机构与医(yī)疗产品的(de)生产者或者销售者承担连带(dài)责任的,应予支(zhī)持。

     医疗机构或者医(yī)疗产品的生产者(zhě)、销售者承担(dān)赔偿(cháng)责任后,向其(qí)他责任主体追(zhuī)偿的(de),应当根(gēn)据诊疗行为与缺陷医疗产品(pǐn)造成患(huàn)者损害的(de)原因力大小确定(dìng)相应的数额。

     输(shū)入不合格血液与医疗机(jī)构的过错诊疗行为(wéi)共同造成患(huàn)者同一损害的,参照适用前两(liǎng)款规定(dìng)。

     第二十三条 医(yī)疗产品的生(shēng)产者、销售者明知医疗产品(pǐn)存(cún)在缺(quē)陷仍然(rán)生产、销(xiāo)售,造成(chéng)患者死亡或者健康严重损害,被侵(qīn)权(quán)人请求生产者、销售者赔偿(cháng)损失及二倍以下(xià)惩罚性赔偿(cháng)的,人民法院应予支持(chí)。

     第二十四条 被侵权人(rén)同时(shí)起诉两个以上医疗机构承担赔偿责(zé)任,人民法院经审理(lǐ),受诉法院所在(zài)地的医疗机构依法(fǎ)不承担赔偿责任,其他(tā)医疗机(jī)构承担赔偿责任的(de),残疾赔偿金(jīn)、死亡赔(péi)偿金的计算(suàn),按下列情形分(fèn)别处理(lǐ):

    (一(yī))一个医疗机构承(chéng)担责任的,按照该医疗机(jī)构所在地(dì)的赔(péi)偿标(biāo)准执行;

    (二(èr))两个以上医疗机构均承担责任的,可以按照其中赔(péi)偿标准较高的医疗机构(gòu)所在地标(biāo)准执行(háng)。

     第(dì)二(èr)十(shí)五条(tiáo) 患者(zhě)死(sǐ)亡后,其近亲属(shǔ)请求医疗损害赔偿的,适用本解释(shì);支付患(huàn)者医疗费、丧葬(zàng)费等合理费用的人请求赔偿该费用的,适(shì)用本解释。

本解(jiě)释所称的(de)“医疗产品”包括(kuò)药品、消(xiāo)毒药剂、医(yī)疗器械等。

     第二十六条(tiáo) 本院以前发布的司法解释(shì)与本解释不(bú)一致的,以本解释(shì)为(wéi)准。

     本解释施行后尚未终(zhōng)审(shěn)的案(àn)件,适用本(běn)解释;本解释施行前已经终审(shěn),当事(shì)人(rén)申请再审或者按照审判(pàn)监(jiān)督(dū)程序决定再审的(de)案件,不适用本解释。