第一条 人民检察院依法(fǎ)对民事执行活(huó)动实行法律监督(dū)。人民法院依(yī)法接受(shòu)人民检察院的法律监督。
第二条 人民检察(chá)院办理民事(shì)执行监(jiān)督案件,应当以事实为依据,以法律(lǜ)为(wéi)准绳,坚持公开、公平、公正和诚实信用原则,尊重和保(bǎo)障当(dāng)事(shì)人(rén)的诉讼权利(lì),监督和支持人(rén)民(mín)法院依法行(háng)使(shǐ)执行权。
第三条 人民检(jiǎn)察院对(duì)人民法(fǎ)院执行生效民事判(pàn)决、裁定、调解书(shū)、支付令(lìng)、仲裁裁决以及公证债权(quán)文书等法律文书的活动实施法(fǎ)律监(jiān)督。
第(dì)四条 对民(mín)事执行活动的监督案件,由执行法院所在(zài)地同级人民检察院(yuàn)管辖。
上级人民检察院认为确有必(bì)要的,可以(yǐ)办理下级人民检察院管辖的民(mín)事执行(háng)监督案件。下级(jí)人民(mín)检察院对有管辖(xiá)权的民(mín)事执行(háng)监督案件,认为(wéi)需要上级人民检(jiǎn)察(chá)院办理的(de),可以报请上(shàng)级(jí)人民(mín)检察院(yuàn)办理(lǐ)。
第五条 当事人、利害关系人、案外人认为人民(mín)法院的民(mín)事执(zhí)行活动存在违法情形向人民检察院申请监(jiān)督(dū),应当提交监(jiān)督申请(qǐng)书、身份证(zhèng)明、相关法律(lǜ)文书及证据材(cái)料。提交(jiāo)证据材料(liào)的,应当附(fù)证据清单。
申请监督材料不齐备的,人民检察院应当要(yào)求申请人限期补齐,并明确告知(zhī)应补齐的全部材料。申请人逾期未补齐的,视为撤回监督(dū)申请。
第六条 当事人、利害关系(xì)人、案外人认为民(mín)事执行活动(dòng)存在(zài)违法情形,向(xiàng)人民检察院申请监督,法律规定可以(yǐ)提出异议(yì)、复议或者提(tí)起诉讼,当(dāng)事人、利害关系人、案外人没有提(tí)出异议、申请复议或者提起诉讼的,人民检察院不予受(shòu)理(lǐ),但(dàn)有正当理由的除外(wài)。
当事人、利害关系人、案(àn)外人已经向人民法院提出执(zhí)行异议或者申请复议,人民法院(yuàn)审查异议、复议期间,当事人、利害关系人、案外人(rén)又向人民检察院申请监督的,人(rén)民(mín)检察院不(bú)予(yǔ)受理(lǐ),但申请对人(rén)民法(fǎ)院的异议(yì)、复议程序进行监督的(de)除外。
第七(qī)条 具有(yǒu)下列情形之一的民事执行案件(jiàn),人民检察院(yuàn)应当(dāng)依(yī)职(zhí)权(quán)进行监督:
(一)损害国家利益或者社会公共利益的;
(二)执(zhí)行人员在(zài)执行该案时有贪污受贿、徇私舞(wǔ)弊、枉(wǎng)法执行等违(wéi)法行为、司法机关(guān)已经立(lì)案(àn)的;
(三(sān))造成(chéng)重大(dà)社会影响(xiǎng)的;
(四)需(xū)要跟(gēn)进监督(dū)的。
第八条 人民检察(chá)院因办(bàn)理监督(dū)案(àn)件的需要,依照有关规定可以调阅人民法院的执行卷宗(zōng),人民法院应当(dāng)予以配合。
通过拷贝电子卷、查阅、复制、摘录等方式(shì)能够满足办案(àn)需(xū)要(yào)的,不调(diào)阅卷宗。
人民检察院(yuàn)调阅(yuè)人民法院(yuàn)卷宗(zōng),由人民(mín)法院办公室(厅)负责办理,并在五(wǔ)日内提(tí)供,因特殊情况不能按时提供的,应当向人民检察院说明理由,并在情况消除后及时(shí)提供。
人民法(fǎ)院正(zhèng)在办理或者已结案尚未(wèi)归档的案件,人民检(jiǎn)察院办理民事执(zhí)行监督案件时(shí)可以直接到办理(lǐ)部(bù)门(mén)查阅、复(fù)制(zhì)、拷贝、摘(zhāi)录案件材料,不(bú)调阅(yuè)卷宗。
第九(jiǔ)条 人民检察院(yuàn)因(yīn)履行(háng)法律监督职责(zé)的需要,可以(yǐ)向当(dāng)事人或者案外人调(diào)查核实有(yǒu)关情况。
第十条 人(rén)民检察院(yuàn)认为人民法院在民事执行(háng)活(huó)动中(zhōng)可(kě)能存在怠于(yú)履行职责情(qíng)形的,可以向(xiàng)人民法院书面了解相关情况,人(rén)民法(fǎ)院应当说明(míng)案件(jiàn)的执行情况及理(lǐ)由,并在十五日内书面回复人(rén)民(mín)检察院。
第十一条 人民检察院向人民法院提出民事执行监督检察建议,应当经检察长批准或者(zhě)检察委员会决(jué)定,制作检(jiǎn)察建议书,在决定(dìng)之日(rì)起十五日内将(jiāng)检察建议书连(lián)同案件(jiàn)卷宗移(yí)送同级人民法院。
检察建议书(shū)应(yīng)当载明检察机关查明的事实、监(jiān)督理(lǐ)由、依据以及建议内(nèi)容等。第十(shí)二条 人民(mín)检察院提出的民事执行监督检察建议,统(tǒng)一由同级人民法院立案(àn)受理。
第十三条(tiáo) 人民法(fǎ)院收到人民检察院(yuàn)的(de)检察建议书后,应当在三个月(yuè)内将(jiāng)审查处理情况以回复意见(jiàn)函的形式回复人民检察院,并附裁定、决(jué)定(dìng)等相关法律文(wén)书。有特(tè)殊(shū)情况(kuàng)需要延长的,经本院院长(zhǎng)批准,可(kě)以延(yán)长一个月。
回复(fù)意见函(hán)应(yīng)当载(zǎi)明人民法院查明的事实、回复意(yì)见和理由并加盖院章。不采纳检察建(jiàn)议的,应(yīng)当说明理由。
第(dì)十四(sì)条(tiáo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院收到检察(chá)建议后逾期未(wèi)回复或(huò)者处理结果不(bú)当的,提出检察(chá)建议的人民检察院可(kě)以依职权提请上一级人民检察院向其同级人(rén)民法院提出检察建议。上一级人(rén)民检察院认为应当跟(gēn)进监督的(de),应当向(xiàng)其(qí)同级人民法院提出检察建议。人民(mín)法院应当在三个月内提(tí)出审查(chá)处理(lǐ)意见并以回复意见函的形式回复人民(mín)检察院,认为人民检察院的意见(jiàn)正(zhèng)确的,应当监督(dū)下级人(rén)民法院及时纠正。
第十五条 当事人(rén)在人民检察院(yuàn)审查案(àn)件过程(chéng)中达成和解(jiě)协议且(qiě)不违反法(fǎ)律规定的,人民检察院应当告知其将和解协(xié)议送交人民法院(yuàn),由人民法院依照民事诉讼(sòng)法第二(èr)百三(sān)十条的规定(dìng)进行处(chù)理。
第十六条当事人(rén)、利害关系人、案(àn)外人申请监(jiān)督的案件,人民检察院(yuàn)认为(wéi)人民法院民事(shì)执(zhí)行活(huó)动不存在违法情形(xíng)的,应(yīng)当作出不支持(chí)监督申请(qǐng)的决定,在决定之日起十五日内制作不支(zhī)持(chí)监(jiān)督申请(qǐng)决定书(shū),发送申请人(rén),并做好释法说理工作(zuò)。
人民检察院办理依职权监督的案件,认(rèn)为人民法院民(mín)事执行(háng)活动不存在违法情(qíng)形的,应当作出终结审查决定。
第十(shí)七条(tiáo) 人民(mín)法院认为检(jiǎn)察监(jiān)督(dū)行为违反(fǎn)法律规定的(de),可以向人民检察院提出书面建议。人民检察院应当在收(shōu)到书面建(jiàn)议后三个月内作出处理并将处理(lǐ)情况书(shū)面回复人民法院;人民法院对(duì)于人民(mín)检察院的(de)回复有异议的,可以通过上(shàng)一级人民法院向上(shàng)一级人民检(jiǎn)察院提(tí)出。上一级人民检察院认为(wéi)人(rén)民法院建议正确的,应当要求下级人民检(jiǎn)察(chá)院及时纠正。
第十八(bā)条有关国家机(jī)关不依(yī)法履行(háng)生效法律文书确定的执(zhí)行义务或者协助(zhù)执行(háng)义(yì)务的,人民检(jiǎn)察(chá)院可以向相关国(guó)家(jiā)机关提(tí)出(chū)检察建议。
第十(shí)九条 人民检察院(yuàn)民事检察部门在办案中发现被执行人涉嫌构成拒不(bú)执行判决、裁定(dìng)罪且公安(ān)机关不(bú)予立(lì)案侦查的(de),应(yīng)当移送侦查监督部门处理(lǐ)。
第二十条人民法院、人民检察(chá)院应(yīng)当(dāng)建立完善沟通联(lián)系机(jī)制,密切配合,互相支(zhī)持,促(cù)进民事执行法律监(jiān)督工作(zuò)依法(fǎ)有序(xù)稳(wěn)妥开展。
第二十一条 人民检察院对人民法院(yuàn)行(háng)政执行活动(dòng)实施法律监督,行政诉(sù)讼法及(jí)有关司法解释没有(yǒu)规定的,参照本规定执行。
第二十(shí)二条本规定自