2020年(nián)10月19日最(zuì)高(gāo)人民法院审判委员会第1813次会议通过,自2021年1月1日起施行(háng)) 为正确审理食品安全民事纠纷案件,保障(zhàng)公众身体健康(kāng)和生命(mìng)安全,根据《中华人民共和国民法(fǎ)典》《中华人民共和国食品(pǐn)安全法》《中华人民共和国(guó)消费(fèi)者权(quán)益保护法》《中华人民共(gòng)和国民事诉(sù)讼法》等法(fǎ)律的(de)规定,结合民事审(shěn)判实践(jiàn),制(zhì)定本解释。
第一条 消(xiāo)费者因不符合食品(pǐn)安全(quán)标准的食品受到(dào)损害,依据食(shí)品安全(quán)法第一百四十八(bā)条(tiáo)第一款规定诉请(qǐng)食品生产者(zhě)或者经营(yíng)者赔偿损失(shī),被诉(sù)的(de)生(shēng)产者或者经(jīng)营者以赔偿责任应由(yóu)生产经营者中的另一方承(chéng)担为由(yóu)主张免(miǎn)责(zé)的(de),人民(mín)法院不予(yǔ)支(zhī)持。属(shǔ)于(yú)生产者责任(rèn)的,经营者赔(péi)偿后有权(quán)向生产者追偿;属于(yú)经营者责(zé)任的,生产者赔偿后(hòu)有权向经营者追偿。
第(dì)二(èr)条 电子商务平(píng)台经营者(zhě)以标记自营业(yè)务方式所(suǒ)销售的(de)食品或者(zhě)虽(suī)未(wèi)标记自营但实际开(kāi)展自营业(yè)务所销售的(de)食品不(bú)符合食品安全标(biāo)准(zhǔn),消费(fèi)者依据(jù)食品安全法(fǎ)第(dì)一百四十八条规定主张电子商务平台经(jīng)营者承担作为食品经营(yíng)者的(de)赔偿(cháng)责任的(de),人民法院(yuàn)应(yīng)予支持(chí)。
电子商务(wù)平台经(jīng)营者(zhě)虽非实(shí)际开展自营业务,但其所作(zuò)标识等足以误导消费者让(ràng)消费者相信(xìn)系电子商务平台经营(yíng)者自营,消费者(zhě)依据食品安全法第一百四十八条(tiáo)规定主张电子(zǐ)商(shāng)务平台经营(yíng)者承担作为(wéi)食品经营者的(de)赔偿(cháng)责(zé)任的,人民法院应(yīng)予(yǔ)支持。
第三(sān)条(tiáo) 电(diàn)子商务(wù)平(píng)台经营者违反食品安(ān)全法(fǎ)第(dì)六(liù)十二条和(hé)第(dì)一百三十一条(tiáo)规(guī)定,未对(duì)平台内食品经营者(zhě)进(jìn)行实名登记、审查许可证,或者未(wèi)履行(háng)报告、停止提供网络交易平台(tái)服(fú)务等义务,使消费(fèi)者的(de)合法(fǎ)权益受到损害,消(xiāo)费者主张电子商务平(píng)台经(jīng)营者与平台内(nèi)食品经营者(zhě)承担连带责任(rèn)的,人民法院应予支持。
第四条(tiáo) 公共交通运(yùn)输的承运人(rén)向旅客提供的食品不符(fú)合食品安全标准,旅(lǚ)客主张承运人(rén)依据(jù)食品安(ān)全法第一百四十八条规定(dìng)承担作(zuò)为食品生(shēng)产(chǎn)者或(huò)者经营(yíng)者的(de)赔偿责任的(de),人民法院应予(yǔ)支持;承(chéng)运人以(yǐ)其不(bú)是食品的生(shēng)产经营者或(huò)者食(shí)品是免费提供(gòng)为由进行免(miǎn)责抗(kàng)辩的,人民法院不予支持(chí)。
第五条 有关(guān)单位或者(zhě)个人明知(zhī)食品生产经营者(zhě)从事(shì)食品(pǐn)安全法第一百二十三条第一(yī)款规定(dìng)的违法行为而仍为其(qí)提(tí)供(gòng)设备、技术、原料、销售渠道、运输、储存或者其他便(biàn)利(lì)条件,消(xiāo)费者主张(zhāng)该单位或者个人(rén)依据食品安(ān)全(quán)法(fǎ)第一百二十三条第二款的规定与食(shí)品生产经营者(zhě)承担连(lián)带责任的,人民法院应(yīng)予支持。
第六条 食品经营者具(jù)有下列情形之(zhī)一,消费(fèi)者主张构成食品安全法(fǎ)第一百四十八(bā)条规定(dìng)的“明知”的,人民法院应予支持:(一)已过食品标明的(de)保质期但仍然销售的; (二)未能提(tí)供所售食品(pǐn)的(de)合法(fǎ)进货来源的; (三)以明显不合理的低价进货且无合理原因的; (四)未依法履行(háng)进货查验义务的; (五)虚(xū)假标注、更(gèng)改食(shí)品(pǐn)生产日(rì)期、批号的; (六)转(zhuǎn)移、隐(yǐn)匿、非法销(xiāo)毁食品进销(xiāo)货记录或者故意提供虚假(jiǎ)信息的; (七)其他能够认定为明知的情(qíng)形。
第七条 消费者认为生产(chǎn)经营者生产经(jīng)营不符合食品(pǐn)安全标准的食品同时构成欺诈的,有权选择依据食品安全法第一百四十八条第二(èr)款或者消费者权益保护法第五十五条第一款(kuǎn)规定主张食品生产者或者经营者(zhě)承(chéng)担惩罚性赔偿责任(rèn)。
第八条(tiáo) 经营者(zhě)经营明知是不符(fú)合食品安(ān)全标准的食品,但向(xiàng)消费者承诺的赔偿标准高于食品安全法(fǎ)第一(yī)百(bǎi)四十八条规定(dìng)的赔偿标准,消费者主张经营(yíng)者按(àn)照承诺赔偿的,人(rén)民法院应(yīng)当依法(fǎ)予以支持。
第九(jiǔ)条 食品符合食(shí)品安全标准但未达到(dào)生产经营者承诺的质量标准,消费者依照(zhào)民法典、消费者权益保护法等法律规定主张生(shēng)产经营(yíng)者承(chéng)担责任的(de),人民法院应予支持,但消费者主张(zhāng)生产经(jīng)营者依据食品安全法第一百(bǎi)四十八条规定承担(dān)赔偿责任(rèn)的,人(rén)民(mín)法(fǎ)院不(bú)予支持。
第十条 食品(pǐn)不符合食品安全标准(zhǔn),消费者主张生(shēng)产者或者经营者依据食品安全(quán)法第一百四十八条第二款(kuǎn)规定承(chéng)担惩罚性赔偿责任(rèn),生产者(zhě)或者经营者以(yǐ)未造成(chéng)消费者人身损害为由抗辩(biàn)的,人(rén)民法院不予支持(chí)。
第(dì)十一条 生产经营未标明(míng)生产者名称(chēng)、地址、成(chéng)分(fèn)或者配料表,或者未清晰标(biāo)明生产日期、保(bǎo)质期的预(yù)包装食品,消费者主张(zhāng)生产者或者经营者依据食品安全法第一(yī)百四十八条第(dì)二款规定承担惩罚性赔偿(cháng)责任的(de),人民法院应予支(zhī)持,但法律、行(háng)政法规、食品安全国家标(biāo)准对标(biāo)签(qiān)标注事项另(lìng)有(yǒu)规定的除外。
第十二(èr)条 进口的食品不符合我国(guó)食品安全国家(jiā)标准或者国务(wù)院卫生(shēng)行(háng)政(zhèng)部门决定暂予适用的标准,消费者(zhě)主张销售(shòu)者、进(jìn)口商等经营(yíng)者(zhě)依(yī)据食品安(ān)全法第一百四十(shí)八条规定承担赔偿(cháng)责任,销售者、进口(kǒu)商等经营者(zhě)仅以进口的(de)食品符合出(chū)口地食品安全(quán)标准(zhǔn)或者已经过我国(guó)出入境检验检疫机构检验(yàn)检疫为由进行免责抗辩的,人民法院(yuàn)不予支持。
第十三条 生产经营不(bú)符合(hé)食品安全标(biāo)准的(de)食品,侵(qīn)害众多消费者合法权益,损害(hài)社会(huì)公共(gòng)利益,民事诉讼法(fǎ)、消费(fèi)者权益保护(hù)法等(děng)法律规定的机(jī)关和有关(guān)组织依法提起公益(yì)诉讼的(de),人民法院应予受理。
第十(shí)四条(tiáo) 本解释自2021年1月1日起施行。
本解释施行后人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)正在(zài)审理(lǐ)的(de)一审、二审(shěn)案件适用本解释(shì)。
本(běn)解释施(shī)行前已经终审,本解(jiě)释施行后当事人申请再审或者按照审判监(jiān)督程(chéng)序(xù)决定(dìng)再审的案件,不(bú)适用本解释。
最高(gāo)人民法(fǎ)院以前发布的司法解释与本解释不一致的,以(yǐ)本解释为准。