最高人民法（fǎ）院（yuàn）民事（shì）案件（jiàn）当事人申请再审指（zhǐ）南（nán）
为引导当事人正确行（háng）使申请再审权（quán），方便当事人诉讼，根（gēn）据《中华（huá）人民共和（hé）国民（mín）事诉讼法（fǎ）》《最（zuì）高人民法（fǎ）院关（guān）于适用<中华人（rén）民共和国民（mín）事诉讼法>的（de）解释》《全国人民代表大会常务委员（yuán）会关（guān）于授权最高人民法（fǎ）院组织开展四级法院（yuàn）审级（jí）职能定（dìng）位改革试点工作（zuò）的决定》《最高人民法院关于完（wán）善四级法院审级职（zhí）能定位改革（gé）试点的实施办法（fǎ）》的规定，结合最（zuì）高人民法院民事申请再审（shěn）案件受（shòu）理工作（zuò）实际，制定本（běn）指南（nán）。
一（yī）、向最高人民（mín）法院（yuàn）申请再审（shěn）的法（fǎ）定条件
第一条 当事人对最高人民法院已经（jīng）发生法（fǎ）律效（xiào）力（lì）的一（yī）审、二审民事判决、裁定、调解书，可以向最高（gāo）人民法院申请再审。
第二条 当事人对高级人民法（fǎ）院已经发生法律效力的一审、二（èr）审民事判决（jué）、裁定，符合下列情形之一的，可以向最高人民法院申请再（zài）审（shěn）：
（一）再审申请人（rén）对原判（pàn）决、裁定认（rèn）定的基本事实、主要（yào）证据（jù）和诉（sù）讼（sòng）程序（xù）无（wú）异议，但认为适用法律有（yǒu）错误（wù）的；
（二）原判决（jué）、裁定经高（gāo）级（jí）人民法院（yuàn）审判（pàn）委员会（huì）讨论决定的。
第三条 下列情形当事（shì）人申请再审的，最高人民法（fǎ）院不予受理：
（一）已经发（fā）生法（fǎ）律效力的解除婚姻关系（xì）的判决、调解（jiě）；
（二）当（dāng）事人将生（shēng）效判决、调解书确认（rèn）的债权（quán）转让，债权受让人对该（gāi）判决、调解书不（bú）服（fú）申请再审的案件；
（三）适用特别程序（xù）、督（dū）促程序、公示催告程序、破产程序等非讼（sòng）程序审理的案件；
（四）再审申（shēn）请被驳回的案件；
（五）再审判决、裁定（dìng）；
（六）人（rén）民检（jiǎn）察院对当事人的申请作出不予提（tí）出再审检察建（jiàn）议或者抗诉（sù）决定的案件（jiàn）。
（七）当事人对高级人民法院已经发生法（fǎ）律效力的民（mín）事调（diào）解书申（shēn）请再审的案件。
第四条 当事人可以对最高人民法院、高（gāo）级（jí）人民法（fǎ）院作出且符合本（běn）指南第一（yī）条、第二条规定的下列裁定向最（zuì）高人民（mín）法院申请再（zài）审：
（一）不予受（shòu）理的（de）裁定（dìng）；
（二（èr））驳回起诉（sù）的裁定。
第五条 再审申请人应当符合下列（liè）情（qíng）形之一：
（一）判决、裁定、调解（jiě）书列明的当事人；
（二）认为原判决、裁定、调（diào）解书损害（hài）其民事权益，所提出（chū）的执行异议被（bèi）裁定驳回（huí）的案外人；
（三）上（shàng）述当事人或案外（wài）人（rén）死亡或者终止的，其权利义（yì）务承继者。
第六条 当事人（rén）向最高人民法院申请再（zài）审的，一般应委托律师作（zuò）为诉讼代理人。委托（tuō）律师有困难的（de），可以申请法律援助。
第七条 当事（shì）人提交（jiāo）的再审申请书不符合要求的，应当在告知（zhī）后十日内予以补正。无正当（dāng）理由逾期未予补（bǔ）正（zhèng）的，按（àn）撤回再审（shěn）申（shēn）请处（chù）理。
第八条 当事人根据（jù）本指南第（dì）二条第一（yī）项（xiàng）向（xiàng）最（zuì）高人民法（fǎ）院申请再审的，当事人申请再审应当在判决（jué）、裁定、调解书发生法（fǎ）律效力后六个月内提出；有民事诉讼法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起（qǐ）六个（gè）月内提出。
二（èr）、向最高人民法院（yuàn）申（shēn）请再审的方式
第九条（tiáo） 当事人向最高人（rén）民法（fǎ）院申请再审，可以（yǐ）下列方式提出：
（一）到最高人民（mín）法院诉讼服务中心提交申（shēn）请再（zài）审案件材料；
（二（èr））向最（zuì）高人民法院邮寄（jì）提交申请再审案件材（cái）料（liào）；
（三（sān））通过最（zuì）高人民法（fǎ）院诉（sù）讼（sòng）服务网、中国移动微法（fǎ）院、人民法院律师服务平台、人民法院网上申（shēn）诉信访平台在（zài）线提交申请（qǐng）再（zài）审案件材（cái）料。
三、向最高人（rén）民法院申请再审应当提交的书面材料
第十条 再审申请（qǐng）人应当提交再审申请书（shū），并按（àn）照被（bèi）申请人及原审其他（tā）当事人人数（shù）提交再审（shěn）申（shēn）请书副本（běn）。
第十一条 再（zài）审（shěn）申请（qǐng）书应当载（zǎi）明下列事项（xiàng）：
（一）再审申请人、被申请人及原审其他当事（shì）人的基本情况（kuàng）。当事（shì）人是自然人的（de），应列明姓名、性（xìng）别、出生日期、民（mín）族、职业（或工作单（dān）位及职务）、住所及有效联系电话（huà）、邮寄地（dì）址；当事人是法人或者其他组织的（de），应列明名称、住（zhù）所（suǒ）和法定代（dài）表人或者（zhě）主（zhǔ）要负责人的姓名、职（zhí）务及有效联系电话、邮寄地址；
（二）作出（chū）判决（jué）、裁（cái）定、调解书的人民法院名称，判决、裁定、调解文书（shū）案号（hào）；
（三）具体的（de）再审请（qǐng）求（qiú）；
（四）申（shēn）请再（zài）审所依据（jù）的法定情形（须列明所依（yī）据的民事诉讼法的具体（tǐ）条、款（kuǎn）、项）及具体事实、理由。当事人不服最高人（rén）民法院生效判决、裁定申请再（zài）审的，再审申请书列明的再审事由应当是（shì）民事（shì）诉讼法第二（èr）百条规（guī）定的情形。当事人不服高级法院生效判决、裁定向本院申请再审的（de），再审（shěn）申请书列明（míng）再审事由应当是（shì）民事诉讼法第二（èr）百条第（dì）六项规定的情形（xíng），并在再审申请（qǐng）书（shū）中声明对原判决、裁（cái）定认（rèn）定的基（jī）本事实、认定事（shì）实的主要证据、适用的诉讼程序没有（yǒu）异议（yì），同时载明案件所涉法律适（shì）用问题的争议焦点、生效裁（cái）判适用法律存在错误的论证理由（yóu）和依据。再审申请（qǐng）书（shū）未列明再审事由的，应当补充；
（五）向最高（gāo）人民法院申请再审的明确表述；
（六）再审申（shēn）请人的签名或者盖章。
第十（shí）二（èr）条 再审（shěn）申请人除应提交符合规定的再审申请书外，还应当提交以下（xià）材（cái）料：
（一）再（zài）审申（shēn）请人是自（zì）然人的，应提交身份证明复印（yìn）件；再审申请（qǐng）人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的组织机（jī）构代（dài）码证复印件、营业执照复印（yìn）件、法定代（dài）表人或主要负责（zé）人身份（fèn）证明书；
（二）委托他人代为申请，除提交授权（quán）委（wěi）托书（shū）外（wài），委托代（dài）理人是（shì）律师的，应（yīng）提交律师事务所（suǒ）函和律师执业证复印件；委托代理人是基（jī）层法律服（fú）务（wù）工作（zuò）者的，应提交（jiāo）基（jī）层法律服务所函和法律（lǜ）服务工作（zuò）者执业证，以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。委托代（dài）理人是当事人的（de）近亲（qīn）属的，应提交（jiāo）代理人身份（fèn）证明（míng）复印（yìn）件以及（jí）与当事人有近（jìn）亲属（shǔ）关系的证明材（cái）料；委托（tuō）代理人是当事（shì）人的工作人员的，应提交代理人（rén）身份证明复（fù）印件（jiàn）和与当事人有合法劳动（dòng）人事关系的（de）证（zhèng）明材料；委托代理人是当事人所在社区、单位以及（jí）有关社会团（tuán）体推荐的公（gōng）民的，应提交代理人（rén）身份证明复印件、推荐材（cái）料和当事人隶属于（yú）该社区（qū）、单（dān）位的证明材料；
（三）申请再审（shěn）的判决、裁（cái）定、调解书原件，或者经核对无误的复印件（jiàn）；判决、裁定（dìng）、调解（jiě）书系二审（shěn）裁判的（de），应同时提交一审裁判文（wén）书原件，或者经核对无误的复印件；
（四）在原审诉讼过程中（zhōng）提交的（de）主（zhǔ）要证据复印件；
（五）支持申请再（zài）审所依（yī）据的法（fǎ）定情形（xíng）和再（zài）审请求的（de）证据材料（liào）；
（六）再审（shěn）申请人有新（xīn）证据的，应按照（zhào）被申请人及（jí）原审（shěn）其他当事人人数提交相应份数的新（xīn）证据副本。
第十（shí）三条 再审申请人提（tí）交再（zài）审申请书等材料应使用A4型纸，同时可（kě）以附与书面材料（liào）内容一（yī）致（zhì）的可编辑的一（yī）审（shěn）、二（èr）审裁判文书和（hé）再（zài）审（shěn）申请书的电子（zǐ）文（wén）本(WORD文本（běn）)，并提供（gòng）所有（yǒu）纸质文件的便携式格式（shì）文本（PDF文本），将上述两种格（gé）式的电子文本刻录在同（tóng）一张光盘（pán）中，与纸质（zhì）材料（liào）一并提交。
第十四条 再审申（shēn）请人（rén）提交的再审申请（qǐng）书等材料不符合上述要求，或者有人身（shēn）攻击等内容，可能引起（qǐ）矛盾（dùn）激化（huà）的，应当补充（chōng）或改正。
四、到最（zuì）高人（rén）民法院诉（sù）讼服务中（zhōng）心提（tí）交申请再审案件材（cái）料的要求（qiú）
第十五条 最高人民法（fǎ）院在本部、各巡（xún）回法庭（tíng）及知识产权法庭（tíng）诉讼服务中（zhōng）心设立（lì）专门窗（chuāng）口负责审（shěn）查接（jiē）受申请（qǐng）再（zài）审案件材料（liào）。
第十六条 再审申（shēn）请人到最高人民法院（yuàn）诉（sù）讼服务中心提交申请再审材料（liào）的，应当填（tián）写（xiě）来（lái）访人员（yuán）登记表，按照提（tí）交（jiāo）登（dēng）记表的顺序，由接谈法官审查其再审申请是否符（fú）合受理条件以及材料是否齐备。
第十七（qī）条 再审申请人（rén）提出的再审申请符（fú）合受理（lǐ）条件且材料（liào）齐备（bèi）的，应填写《最（zuì）高人民法（fǎ）院民事申（shēn）请（qǐng）再审诉讼材料收取清单》一式两份，签名并注明（míng）日期（qī），由接谈法官加盖最高人民法院收（shōu）取诉讼材料专用章后返还一份清（qīng）单。
再（zài）审申请（qǐng）人（rén）应同时填写送（sòng）达地址确（què）认（rèn）书。
五、向最高人（rén）民法院邮寄提（tí）交申请再审案件材（cái）料的要（yào）求（qiú）
第十（shí）八条 再审申请人向最高人民法院邮寄（jì）提交申（shēn）请再审案件材料的（de），应（yīng）当符合以下要求：
（一）按照本（běn）指（zhǐ）南第十条至第十四条（tiáo）的要（yào）求提供材料，并附材料清单、送达（dá）地址确（què）认书及电话等有效联系方（fāng）式；
（二）在信（xìn）封（fēng）上注明提（tí）交民（mín）事（shì）申请再审案（àn）件材料；
（三）在信（xìn）封上注明来信地址、邮政（zhèng）编码（mǎ）及联系电话。
第（dì）十九（jiǔ）条（tiáo） 再审申请人以（yǐ）邮寄方式提出再审（shěn）申请符（fú）合受理条件，但申请（qǐng）再审案（àn）件（jiàn）材料（liào）不齐备或需要改正的，应当按（àn）要求予以补充（chōng）或改正。
六、在线（xiàn）提交申请再审案件材料的要求
第二（èr）十条 当事（shì）人在线提交申请再审案件材料应（yīng）当符合以（yǐ）下要求：
（一）按照（zhào）本指南第（dì）十条至第（dì）十四条的要求提供材料，并附材料清单、送达地（dì）址（zhǐ）确认书及电话等有效（xiào）联系（xì）方式（shì）；
（二（èr））上传与书（shū）面材（cái）料内容一致的可编辑的一（yī）审、二审（shěn）裁判（pàn）文书（shū）和再审（shěn）申（shēn）请书的电子文本(WORD文本)，并提（tí）供所有纸质文件的便（biàn）携式（shì）格（gé）式文本（běn）(PDF文本（běn）)；
（三）填写送达方式、送达地址确认（rèn）书（shū）。
第二十一条 再（zài）审申请人在线（xiàn）提出的再审申请，符合受理条件的，立案受理。但申请（qǐng）再审案件材料（liào）不（bú）齐备或需要补正的，应（yīng）当按要求（qiú）予以（yǐ）补正。
七、涉外民事案件申（shēn）请再审（shěn）的特别规（guī）定
第二十二条 涉外民事案件中（zhōng）的外国当（dāng）事人向最高（gāo）人民法院申请（qǐng）再审，申请人为外国人的，应当提交其与原（yuán）件核对无误的护照复（fù）印件，或能证明其身份信息的其他证件（jiàn）复（fù）印件；申请人为外国企业（yè）或组织的，应当提交申请人身份证明及代表人身份证明（míng）。上述身（shēn）份证明应（yīng）当经所在国公证机关公证，并经（jīng）中华人（rén）民共（gòng）和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与该所在国（guó）订立的有（yǒu）关条约中规定的证（zhèng）明手（shǒu）续。
外国人、外国企业或（huò）者组织从中华人民共和国领域外寄（jì）交或者（zhě）托交（jiāo）的（de）授权委（wěi）托（tuō）书，应当经所在国公证（zhèng）机关公证，并经中华人民共和（hé）国驻该国使领馆认证，或者（zhě）履行（háng）中（zhōng）华人（rén）民共和国与该所在国订立的（de）有（yǒu）关条约（yuē）中规（guī）定的证明手续。外国人、外（wài）国企业（yè）或者组织的代表人在（zài）中华人民共（gòng）和国（guó）境内签署授权委托书的，应当（dāng）根据民事诉讼法司法解释（shì）第五百二十五条的规定，在人民（mín）法院（yuàn）法官见证（zhèng）下签署（shǔ），或根据民（mín）事诉讼法司法（fǎ）解释第五百二十六条的规（guī）定提交中华人民共和国（guó）公（gōng）证机构的公证书（shū）。
八（bā）、其他
第二十（shí）三条 最（zuì）高人（rén）民法院网站（zhàn）可（kě）供查询民事申请再审相关规定和（hé）诉讼文（wén）书样（yàng）式，提交（jiāo）民事申请（qǐng）再审（shěn）案件材料网址为ssfw.court.gov.cn。也（yě）可（kě）拨（bō）打12368诉讼（sòng）服务热线查询。
第二十四条（tiáo） 申请再（zài）审材料邮寄地址（zhǐ）：
最高人民法院（yuàn）本部 北京（jīng）市东（dōng）城区（qū）北花市（shì）大街（jiē）9号最高人民法院立案庭诉讼服务中心登记四（sì）室，邮政编码：100062。如需（xū）实（shí）地查询请到北京市朝阳区（qū）南四环肖村桥南顶路红寺村316号最高法（fǎ）院申诉信（xìn）访大厅（tīng）办理。
第（dì）一巡（xún）回法庭 广（guǎng）东省（shěng）深（shēn）圳市罗（luó）湖区红岭中路1036号最高人民法院第一巡回法庭（tíng）诉（sù）讼服务中心，邮政编码：518000。
第二巡回法（fǎ）庭 辽宁省沈（shěn）阳市浑南（nán）区世（shì）纪（jì）路3号最高人民法院（yuàn）第二巡回法庭（tíng）诉讼服务中心，邮政编码：110179。
第三（sān）巡（xún）回法庭 江（jiāng）苏省（shěng）南京（jīng）市江北新区浦珠北（běi）路（lù）88号最高人民法院第三巡回法庭诉（sù）讼服（fú）务中心，邮政编码：210031。
第四巡回法庭 河南省郑州市郑东（dōng）新区博学（xué）路33号最（zuì）高人民法院（yuàn）第四巡回法庭诉讼（sòng）服务（wù）中（zhōng）心，邮政编（biān）码：430070。
第五巡回法庭（tíng） 重庆市江北（běi）区盘溪路406-9号最高（gāo）人民（mín）法院（yuàn）第五巡回法庭诉讼服务中心，邮政编（biān）码：400021。
第六巡回法庭 陕（shǎn）西省西（xī）安市（shì）国（guó）际（jì）港务区（qū）港（gǎng）兴（xìng）二路（lù）6116号最高人民法院第（dì）六巡回法庭诉（sù）讼服务中心，邮政编码：710038。
